Preventie- en Handhavingsplan Alcohol 2017-2020

College: 'Alcoholgebruik in deze gemeente nog steeds te hoog!'

Door Theo Huijskes

OOST GELRE - De Drank- en Horecawet (DHW) in het algemeen en de in deze wet per 1 januari 2014 gewijzigde zaken in het bijzonder hebben de laatste jaren de nodige aandacht gehad van het gemeentebestuur en de gemeentepolitiek. Eén van die aanpassingen is de verplichting, die de gemeenten van hogerhand opgelegd hebben gekregen om een integraal Preventie- en Handhavingsplan op te stellen en dat vervolgens ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad.

Een tweede, binnen de samenleving voor gespreksstof zorgende aangelegenheid, is het feit dat de leeftijdsgrens voor de verkoop en het nuttigen van alcohol in openbare ruimtes is verhoogd naar achttien jaar. Na een eerste plan voor de afgelopen jaren heeft het college van burgemeester en wethouders van Oost Gelre vorige week besloten om de raad in deze gemeente voor te stellen om het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol 2017-2020 vast te stellen. Het nieuwe plan komt op 16 mei aan de orde in de raadscommissievergadering en zal op 30 mei ter behandeling aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

Verantwoordelijkheid ligt bij meerdere partijen
Het college onder aanvoering van burgemeester/portefeuillehouder Annette Bronsvoort geeft aan dat men in de afgelopen twee jaar sterk heeft ingezet op preventie en handhaving van het alcoholgebruik, alsmede verkoop van alcohol in deze gemeente. "Dat is ook terug te zien in de evaluatie en de cijfers van bijvoorbeeld het E-MOVO-onderzoek in deze gemeente. Het alcoholgebruik is hier weliswaar gedaald, maar is desalniettemin nog steeds hoog, en dat met name onder jongeren. Daarom blijven wij ons de komende jaren inzetten op de preventie van en handhaving op het alcoholgebruik onder jongeren. Primair uitgangspunt is daarbij het lokale gezondheidsbeleid en preventie van alcoholgebruik onder jongeren. De aanpak omvat een samenhangend pakket van zowel preventieve maatregelen als handhaving van de Drank- en Horecawet. Daarbij mag niet onvermeld blijven dat het alcoholbeleid en de uitvoering daarvan een verantwoordelijkheid is van veel verschillende partijen: onderwijs, jeugd- en jongerenwerk, politie en justitie, zorginstellingen en GGD. Maar daarnaast zijn ook alcoholverstrekkers als horeca, (sport)verenigingen, supermarkten, slijterijen en evenementenorganisaties verantwoordelijk. Wij doen een beroep op hen en rekenen op hun medewerking om uitvoering te geven aan het gemeentelijk beleid om de schadelijke gevolgen van alcoholconsumptie terug te dringen, respectievelijk te voorkomen", aldus het college van burgemeester en wethouders.

Alcoholgebruik door de burgers van Oost Gelre
Het aan de gemeenteraad voor te leggen plan vermeldt dat in Oost Gelre het alcoholgebruik onder jongeren nog altijd hoger ligt dan in de rest van de regio. Ook hanteren jongeren in Oost Gelre een hoger drankgedrag dan het landelijke gemiddelde. Daarom wil het college maar één ding en dat is dat men ook in de komende jaren wil blijven inzetten op een verdere daling van het alcoholgebruik onder met name jongeren. Overigens geeft het plan ook aan dat 32% van de volwassenen en 25% van de ouderen vanaf 65 jaar een zogenoemde overmatige drinker is. Uit een volwassen-, alsmede een ouderenmonitor blijkt namelijk dat het in die gevallen gaat om meer dan 14 glazen per week (mannen) of meer dan 7 glazen per week (vrouwen). Daarbij is vervolgens vastgesteld dat in deze gemeente zelfs 24% van de volwassenen en 10% van de ouderen een zware drinker is (d.w.z. regulier aantal dagen meer dan 6 glazen per dag voor mannen en 4 glazen voor vrouwen). Deze gegevens zijn voor het college voldoende aanleiding om de komende jaren tevens in te zetten op alcoholpreventie onder ouderen en volwassenen.

De door de gemeente te maken kosten voor de uitvoering van preventiemaatregelen en de handhaving bedragen op jaarbasis 42.340 euro en worden gedekt uit het reguliere budget voor Lokale Gezondheidszorg en Handhaving. Het merendeel van dit bedrag, zijnde 39.840 euro wordt uitgegeven aan toezichthouders.